如何开展EPC项目的施工图预算审核？

🔍 摘要：EPC项目施工图预算审核的核心在于核对施工图预算是否严格控制在初步设计概算及发包人要求范围内，防止建设标准随意提高导致投资超支。

1. 审核依据与标准

📌 主要依据：需依据设计文件、地勘资料、施工组织设计、工程造价信息及市场价格信息等。

📌 成果质量标准：

• 符合《建设工程造价咨询规范》 GB/T 51095 的相关规定。
• 符合《建设项目施工图预算编审规程》 CECA/GC 5 的相关规定。
• 符合行业标准要求。

2. 核心审核内容

✅ 符合性审核：重点核对施工图预算所反映的建设规模、建设标准、建设内容与初步设计及“发包人要求”的一致性。严禁出现擅自提高标准、扩大规模的情况。

⚠️ 差异分析：服务成果文件应包含《施工图预算审核报告》，并保留与《工程项目设计概算》的对比分析记录，分析差异原因。

🎯 投资红线：必须确保施工图预算不突破已批复的初步设计概算总额。一旦发现超概风险，应立即预警并向发包人报告。

3. 审核基本流程

1️⃣ 资料合规性检查：检查送审资料的完整性与合规性。 2️⃣ 现场踏勘：了解现场实际情况。 3️⃣ 依据适用性审核：核实编制依据是否符合项目实际和现行规定。 4️⃣ 预算费用核查：依据地勘资料、设计文件、工程技术文件、施工组织设计、施工方案、现场情况、工程造价信息及市场价格信息等，逐项核算建筑安装工程费、设备购置费等。 5️⃣ 对比分析：与工程项目设计概算、发包人要求进行对比，分析差异。 6️⃣ 出具报告：整理审核结论，编制《施工图预算审核报告》。

📄 数据来源：

• 文件名称：《关于印发<江苏省建设工程造价咨询业务指导规程>（2021版）的通知》
• 文件文号：苏建价站〔2021〕8号
• 发文日期：2022-01-19
• 发文单位：江苏省建设工程造价管理总站
• 知识库条目：附录B 技术经济类，服务项目 B211（施工图预算审核）