结算争议调解机制如何运作？

🔍 摘要：根据《2024国标清单_建设工程工程量清单计价标准》（2025年9月1日发布），结算争议调解机制的核心是：双方共同选择调解人（或机构）→提交争议文件→调解人听取意见并出具书面调解书→双方确认或异议处理。

1. 调解机制的启动与调解人选定

• ✅ 约定或共同选择：发承包双方应在合同中约定，或在履行过程中共同选择具有调解能力的调解人（或机构），负责争议事项的调解（11.3.1条）。
• ✅ 调解人资质要求：调解人员应由具备良好职业道德、丰富造价管理经验、熟悉法律法规的造价工程师、工程造价调解员、律师或相关工程专业人士担任，且人数应为单数（11.3.3条）。
• ✅ 协议调换或终止：合同履行期间，双方可协议调换或终止任何调解人（或机构）。最终结清支付证书生效后，调解人任期终止（11.3.2条）。

2. 争议调解的具体运作流程

• 📄 提交争议文件：提出争议一方应将所有相关文件、工程指令等以书面形式提交调解人（或机构），并同步抄送另一方（11.3.4条）。
• 🔍 资料提供与现场配合：双方应按调解人要求提供所需资料、进入现场的权利及相应工作设施条件（11.3.5条）。
• 📝 调解人出具意见书：调解人应全面了解争议实情，听取双方意见，并在收到文件后的约定时间内，将争议处理意见以书面形式提供给双方，包括详细说明和依据（11.3.6条）。

3. 调解书的效力与异议处理

• ⚠️ 异议提出：任何一方不认可调解人决定，应在收到决定后的规定时间内，将不认可理由的函件书面提交调解人，并抄送另一方，附上详细说明、依据及补充资料（11.3.7条）。
• 📌 复查与调整：调解人收到异议函件后，应复查自身意见并协调不认可的主张，在约定时间内将维持或修改的调整意见书同时提供给双方（11.3.7条）。
• ✅ 确认与约束力：双方签署确认的调解书作为合同补充文件，对双方具有约束力，应遵守执行。若任一方在收到调解书后约定时间内未发出异议通知，视为认可（11.3.8、11.3.9条）。
• ❗ 未确认的调解书：双方未共同签字确认的调解书，除非调解协议另有约定或经仲裁/诉讼确认，否则对双方无约束力。无论是否确认，双方仍应继续按合同实施工程（11.3.10条）。

4. 调解费用的承担

• 💰 费用分担：支付给调解人（或机构）的费用，可按合同约定或调解协议确定，由双方共同合理分担，或按调解书由承担责任的一方承担（11.3.11条）。

数据来源：《2024国标清单_建设工程工程量清单计价标准》（发布日期：2025年9月1日），第11.3节“调解”相关条款。