什么是工程造价鉴定？

🔍 摘要：工程造价鉴定是指在诉讼或仲裁案件中，由鉴定机构接受法院或仲裁机构委托，运用工程造价专业知识对争议中的专门性问题进行鉴别、判断并提供鉴定意见的活动。

1. 定义与法律依据

📌 依据《建设工程造价鉴定规范》（GB/T 51262-2017，发布日期：2017年8月31日），工程造价鉴定（Cost Appraisal）是：

• 鉴定机构接受 人民法院或仲裁机构 委托
• 在诉讼或仲裁案件中，鉴定人运用 工程造价方面的科学技术和专业知识
• 对工程造价争议中涉及的 专门性问题 进行 鉴别、判断 并提供 鉴定意见 的活动

2. 核心参与者

• 委托人：人民法院或仲裁机构
• 鉴定机构：具有工程造价咨询资质的 工程造价咨询企业
• 鉴定人：由鉴定机构指派的 注册造价工程师
• 当事人：鉴定项目中的各方法人、自然人或其他组织
• 当事人代表：经当事人授权，参与提交证据、现场勘验、反馈意见等活动的组织或专业人员

3. 关键术语区分

• 鉴定项目：对其工程造价进行鉴定的具体工程项目
• 鉴定事项：工程造价争议中，需要通过鉴定进行鉴别、判断并提供意见的 争议项目
• 鉴定不同于常规结算审核，具有 司法属性，意见书作为证据使用

4. 鉴定工作流程（参照江苏2021版指导规程）

⚡ 鉴定准备：接受委托、明确鉴定事项、组建鉴定小组、调取资料 ⚡ 鉴定步骤：包括资料审查、现场勘验、计算分析、出具鉴定意见书 ⚡ 档案管理：需包含鉴定报告、工作底稿、依据性文件等，按规程排列归档

5. 江苏地区特别说明（2021版）

📝 依据《江苏省建设工程造价咨询业务指导规程（2021版）》（苏建价站〔2021〕8号，发文日期：2022年1月19日）：

• 鉴定业务属于工程造价咨询企业的 法定业务类型
• 咨询档案中应包含 鉴定成果文件（报告书正文+附件+底稿）
• 鉴定报告需包含：基本情况、编审范围、依据方法、投资支出分析、尾工情况等
• 档案排列顺序严谨，确保可追溯

✅ 数据来源：

1. 《建设工程造价鉴定规范》（GB/T 51262-2017），发布日期：2017年8月31日
2. 《关于印发<江苏省建设工程造价咨询业务指导规程>（2021版）的通知》（苏建价站〔2021〕8号），发文日期：2022年1月19日，官方网址：http://www.jszj.com.cn/xydt/001002/20220119/af249a00-5ff0-4ba5-9a90-666f300f8399.html